Япония представляет национальную стратегию по сдерживанию туризма и иностранного влияния

На фоне беспрецедентного роста международного туризма и растущего обеспокоенного отношения местных сообществ к иностранному влиянию, Япония представила новую масштабную национальную стратегию по реформированию туристической отрасли. Документ, опубликованный Министерством земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии, направлен на установление более устойчивого баланса между интересами экономики, экологии и местных жителей.

После полного восстановления авиасообщения и снятия ковидных ограничений Япония приняла более 35 миллионов туристов в 2024 году, что стало абсолютным рекордом. Токио, Киото, Осака и Хоккайдо испытывают перегрузку инфраструктуры, рост цен и недовольство жителей из-за массового туризма. По результатам недавнего опроса агентства NHK, более 64% жителей Киото считают, что «иностранные туристы негативно влияют на повседневную жизнь города».

В ответ власти Японии приняли национальную стратегию регулирования туризма до 2030 года, опирающуюся на три главных принципа: распределение турпотока, ограничение иностранного влияния в локальных сообществах и приоритет устойчивых моделей путешествий.

Ключевые положения:

• Введение квот на посещение особо чувствительных культурных объектов, включая храмы Киото, гору Фудзи и исторические районы Канадзавы;

• Лицензирование туристических автобусов и сокращение допуска иностранных туроператоров в перегруженные зоны;

• Создание системы «умных» туристических коридоров — маршрутов с управляемым турпотоком, продвигаемых через национальные платформы;

• Поощрение сельского и внутреннего туризма с поддержкой малых регионов;

• Ограничения на покупку недвижимости и ведение туристического бизнеса иностранцами в ряде исторических районов, включая Гион и Нара-мати.

Одной из новаций станет использование искусственного интеллекта и анализа больших данных для предсказания концентрации туристов в популярных местах. Уже с осени 2025 года на платформах JNTO и Japan Travel AI будет отображаться информация в реальном времени о загруженности объектов, что позволит туристам корректировать маршруты.

Также обсуждается введение электронных пропусков для входа в особо охраняемые районы, включая ограниченные временные слоты.

«Это первая столь жёсткая и системная стратегия в Азии, которая прямо признаёт негативные последствия овертуризма и ограничивает коммерческую экспансию извне», — говорит Митико Хонда, профессор Университета Токай и консультант ЮНВТО.

«Япония делает шаг от модели "чем больше — тем лучше" к модели "лучше меньше, но глубже". Это важно не только для сохранения наследия, но и для культурного суверенитета», — подчёркивает Иван Невзоров, аналитик центра «Азия Плюс».

Мнения внутри страны разделились. Владельцы малых гостиниц и сувенирных лавок выражают обеспокоенность, опасаясь падения доходов. Однако многие местные жители — особенно в старых кварталах Киото и Камакуры — поддерживают инициативу.

Япония — одна из самых посещаемых стран Азии. По итогам 2024 года вошла в пятёрку мировых лидеров по количеству иностранных туристов. Новая стратегия реализуется под контролем Кабинета министров Японии и получила поддержку большинства региональных администраций.