ЕС подаёт в суд на пять стран за нарушение Закона о цифровых услугах

Европейская комиссия инициировала судебные разбирательства против Чехии, Кипра, Польши, Португалии и Испании за неполное исполнение Закона о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA). Это решение стало тревожным сигналом на фоне усиливающейся борьбы Евросоюза с онлайн-угрозами — от дезинформации до торговли контрафактом, особенно опасных для туристов и других уязвимых категорий пользователей цифровых платформ.

Принятый в 2022 году, Закон о цифровых услугах стал краеугольным камнем цифровой политики ЕС. Он обязал крупные онлайн-платформы и государства-члены обеспечить более высокий уровень прозрачности, эффективного модерационного контроля, а также мер по борьбе с незаконным контентом и фальшивыми отзывами, включая мошенничество в сфере бронирования отелей, авиабилетов и туристических услуг.

«DSA был создан как цифровой аналог санитарных норм: если вы не соблюдаете правила, вы подвергаете риску здоровье и безопасность миллионов пользователей — в том числе путешественников, которые особенно уязвимы в чужой стране», — поясняет Клаудиа Штайн, специалист по цифровой безопасности из Центра европейской политики в Берлине.

По информации Европейской комиссии, эти пять стран не внедрили в полном объёме национальные механизмы контроля, предусмотренные DSA. В частности, отсутствуют:

• национальные координаторы цифровых услуг — органы, ответственные за мониторинг и применение закона;

• эффективные процедуры взаимодействия с онлайн-платформами, включая Airbnb, Booking и социальные сети;

• механизмы оперативного реагирования на жалобы пользователей и жалобы туристов, ставших жертвами дезинформации или онлайн-мошенничества.

Это особенно критично в преддверии летнего туристического сезона, когда миллионы европейцев и гостей из-за пределов ЕС используют онлайн-платформы для планирования поездок.

Нарушения в реализации DSA напрямую затрагивают путешественников. По словам Жана-Мишеля Дюпона, руководителя ассоциации «Европейский потребитель в сети», туристы рискуют столкнуться с:

• поддельными отзывами и рекламой «фантомных» отелей и экскурсий;

• небезопасными продуктами, заказанными онлайн (в том числе пляжным и спортивным снаряжением);

• манипуляциями с ценами и скрытыми комиссиями.

«Испания и Португалия — одни из крупнейших туристических направлений в Европе, и неудивительно, что ЕК так остро отреагировала. Без полного исполнения DSA эти страны становятся не только слабым звеном в защите пользователей, но и потенциальной угрозой для всей цифровой экосистемы ЕС», — отмечает эксперт.

Согласно процедуре, Европейская комиссия передаст дело в Суд ЕС. Если страны не исправят нарушения, им грозят штрафы, а также репутационные потери. Впрочем, по данным инсайдеров в Брюсселе, некоторые из обвиняемых государств уже начали активные переговоры с целью урегулирования конфликта до суда.

Современные путешественники всё чаще становятся зависимыми от цифровых платформ: от планирования маршрутов до мгновенных отзывов. В условиях растущего числа онлайн-угроз, исполнение DSA становится не просто юридическим обязательством, а необходимым условием доверия к туристическим сервисам.

«Это сигнал всем: цифровые законы не являются факультативными. Их соблюдение — вопрос реальной безопасности», — резюмирует Штайн.

ЕС делает ставку на цифровую безопасность как на новый стандарт качества туристических услуг. Однако пока не все готовы играть по правилам.