Бали: лишь треть туристов платят экологический сбор. Второй «Бали» - остров Сумба!

Индонезия, с её живописными островами и культурным наследием, уверенно укрепляет свои позиции на мировой туристической карте. Особое внимание вновь сосредоточено на Бали — главной жемчужине архипелага, который в 2024 году принял более 6,3 миллиона иностранных гостей. Однако рекордный турпоток сопровождается всё более ощутимыми издержками: от экологических и инфраструктурных перегрузок до культурных трений. Власти Индонезии запускают комплексную программу трансформации туризма, пытаясь найти баланс между развитием и сохранением.

По данным Министерства туризма и креативной экономики, Бали приносит более 40% всех доходов страны от туризма. Однако стремительный рост вызвал серьёзные вызовы: на юге острова остро ощущается дефицит воды, уровень загрязнения увеличился, а сельскохозяйственные земли продолжают застраиваться гостиницами и виллами.

«Юг Бали перегружен. Мы должны сосредоточиться на перенаправлении потоков и развитии малоосвоенных направлений», — заявил министр туризма Сандьяга Уно на одной из конференций в Джакарте.

С февраля 2024 года иностранные гости Бали обязаны платить экологический сбор в размере 150 000 индонезийских рупий (около 10 долларов США). Эти средства направляются на сохранение природы, управление отходами и охрану культурных памятников. Однако, по информации местных властей, лишь треть туристов реально оплачивают этот сбор, что требует ужесточения контроля и работы с туроператорами.

Параллельно на острове внедряются новые правила поведения. Например, запрещено взбираться на священные горы, появляться в храмовых зонах в неподобающей одежде и вести себя вызывающе. Туристов информируют о культурных нормах через цифровые платформы, аэропорты и отели. За нарушения предусмотрены штрафы и даже депортация.

Для сдерживания урбанистического давления правительство Бали с конца 2024 года наложило мораторий на строительство новых отелей, ночных клубов и апартаментов в перегруженных районах. Это решение поддержали и экологи, и часть бизнес-сообщества, призывая переосмыслить модель туризма с фокусом на качество, а не количество.

«Мы не можем позволить себе уничтожить остров в погоне за быстрой прибылью», — подчёркивает Рахми Фаджар Харини, представитель инициативы Ecotourism Bali.

Одним из ключевых элементов стратегии стало развитие новых туристических маршрутов. Власти продвигают северный и восточный Бали, а также соседние острова, такие как Ломбок и Сулавеси. Туроператорам предлагают субсидии на продвижение этих направлений, а государство инвестирует в улучшение транспортной доступности.

Министерство туризма и креативной экономики Индонезии продвигает концепцию интегрированных мастер-планов (ITMP) в рамках устойчивого туризма. Эти планы охватывают не только физическую инфраструктуру, но и аспекты экологии, местной культуры и экономики. В числе приоритетных территорий — такие ключевые локации, как озеро Тоба (Суматра) и остров Ломбок (Нуса-Тенгара), где акцент делается на равномерное распределение туристических потоков и защиту окружающей среды.

«ITMP — это не просто проект, это инструмент управления ростом туризма, позволяющий учитывать интересы местных жителей, инвесторов и природы», — отмечает представитель министерства, Рикки Ардиянто.

Костяк новой стратегии составляют пять “суперприоритетных” направлений, на которые приходится значительная доля правительственных инвестиций:

Боробудур — крупнейший буддийский храм в мире и символ культурного наследия Явы;

Ликупанг — перспективная дайвинг-зона у северного Сулавеси;

Мандалика — новое направление для активного и спортивного туризма;

Озеро Тоба — крупнейшее вулканическое озеро в мире, признанное ЮНЕСКО геопарком;

Лабуан-Баджо — “ворота” к национальному парку Комодо, знаменитому своими драконами и подводной фауной.

Эти зоны получают инфраструктурную поддержку, стимулируются частные инвестиции, разрабатываются стандарты устойчивости, а туристический опыт интегрируется с местной культурой.

Особого внимания заслуживает остров Сумба, который ещё недавно оставался вне массового туризма. Сегодня он становится символом нового, «осознанного» туризма в Индонезии. Остров предлагает уникальное сочетание нетронутых пляжей, традиционных деревень и пасторальных пейзажей.

Главным катализатором интереса к Сумбе стал роскошный эко-курорт NIHI Sumba, дважды признанный Travel + Leisure лучшим отелем в мире. Курорт делает акцент на экологичности, социальной ответственности и уважении к культуре. Гости участвуют в проектах по восстановлению природы, знакомятся с жизнью местных общин и получают опыт, далёкий от стандартного пляжного отдыха.

По словам исследовательницы устойчивого туризма доктора Инес Супанджари, Индонезия демонстрирует «один из самых комплексных подходов в Юго-Восточной Азии» к ребрендингу туристических направлений.

«Модель “low impact, high value” (меньше туристов — выше вклад) становится всё более популярной. Индонезия правильно ориентируется на туристов, готовых платить за аутентичность и качество», — подчёркивает эксперт.

Национальная программа «Rediscover Indonesia», стартовавшая весной 2025 года, направлена на создание иммерсивного, экологичного и культурно осознанного туризма за пределами переполненного юга Бали. За пределами Бали, Индонезия инвестирует в устойчивую инфраструктуру, развитие внутреннего туризма и цифровизацию. Одной из амбициозных инициатив стал запуск цифровой платформы Wonderful Indonesia, через которую можно бронировать туры, получать информацию о правилах и экологических стандартах.

Эксперты из WTTC ожидают, что в 2025 году вклад туризма в ВВП Индонезии достигнет $90 млрд, а страна приблизится к доковидным рекордам по количеству международных гостей

Ставка на диверсификацию направлений, экологичность и культурную сохранность может обеспечить Индонезии долгосрочное лидерство в устойчивом туризме. К 2026 году власти планируют расширить ITMP ещё на несколько провинций и удвоить число туристов, посещающих «новые жемчужины» страны, не перегружая Бали.

Индонезия и Бали в частности стоят перед непростой задачей: трансформировать туристическую отрасль, не потеряв её экономического потенциала и культурной уникальности. Первые шаги — туристический сбор, контроль за строительством и культурное просвещение — свидетельствуют о намерении сделать туризм более осознанным и устойчивым. Насколько эффективными окажутся эти меры — покажет уже 2025 год.