На Гавайях смена вектора: управление туризмом переходит к Совету по развитию коренных народов

Туристическая отрасль Гавайев, долгое время считавшаяся моделью устойчивого развития и природосбережения, оказалась в центре крупных административных перемен. На фоне внутренних конфликтов, недоверия и критики со стороны местных общин, Управление по туризму Гавайев (Hawai‘i Tourism Authority, HTA) начало процесс реструктуризации, уступая своё ключевое влияние Совету по развитию коренных народов Гавайев (Native Hawaiian Hospitality Association — NaHHA).

Это исторический момент — впервые в современной истории архипелага управление развитием туризма официально переходит к представителям коренного народа.

Решение было принято на фоне затяжного кризиса внутри HTA, включавшего в себя обвинения в неэффективности, непрозрачности расходования бюджета и неспособности выстроить конструктивный диалог с гавайскими сообществами, уставшими от «агрессивного туризма». Резко усилившееся давление со стороны активистов и законодательного собрания штата стало катализатором перехода.

Кейла Камако, депутат Законодательной ассамблеи Гавайев:«HTA утратила доверие значительной части населения. Мы больше не можем позволить себе модель, где развитие туризма происходит в отрыве от интересов ʻāina — земли и народа. Пришло время передать этот процесс в руки тех, кто защищает коренные ценности».

Совет по развитию коренных народов Гавайев, ранее работавший как консультативный орган, теперь получил прямой мандат на разработку и реализацию туристической политики. В ближайшие месяцы именно он будет курировать стратегические проекты, лицензирование программ гостеприимства и продвижение устойчивых инициатив.

На первый план выходит концепция "малама ʻāina" — бережного отношения к земле, культуре и сообществам, которую Совет намерен сделать основой всех туристических коммуникаций и сервисов.

Налани Лопес, председатель Совета NaHHA:«Туризм должен быть не инструментом наживы, а способом уважения. Мы хотим, чтобы каждый гость стал участником заботы о нашей земле, а не просто потребителем видов и пляжей».

Новое руководство заявило о намерении сократить чрезмерный поток туристов в наиболее уязвимые природные и культурные зоны, включая долину Вайпио, национальный парк Халеакала и пляжи Мауи. В планах — внедрение обязательных образовательных программ для туристов, квотирование посещения особо охраняемых территорий, а также перераспределение доходов в пользу местных общин.

Уже к осени 2025 года на островах будет запущен пилотный проект «Резидентская лицензия на приём туристов» — новая модель, при которой деревни и районы смогут самостоятельно регулировать количество и характер визитов.

Гостиничный сектор и крупные туроператоры встречают новости с осторожным оптимизмом, но не без тревоги. Ряд представителей отрасли выражают обеспокоенность возможным снижением туристического потока и ужесточением правил ведения бизнеса.

Джон Матсуда, управляющий отелем на Оаху:«Нам важно сохранить баланс. Мы поддерживаем культурную чувствительность, но также боимся, что чрезмерное регулирование отпугнёт путешественников».

Изменения на Гавайях могут стать прецедентом для других туристических регионов с богатым коренным наследием. Переход к туристической модели, управляемой представителями местных культур, задаёт новую парадигму для отрасли, привыкшей диктовать условия «сверху».

Теперь же Гавайи намерены говорить своим голосом — о земле, о наследии и о будущем, где туризм станет не вызовом, а союзом.

Если этот эксперимент окажется успешным, он может стать глобальной моделью для устойчивого и справедливого туризма нового поколения.