На сельхозземлях разрешат развивать сельский туризм: что изменится для фермеров в России

С 1 сентября 2027 года в России должен заработать упрощенный механизм перевода части сельскохозяйственных земель для размещения объектов сельского туризма. Новые правила призваны помочь фермерам легализовать уже существующую туристическую инфраструктуру и упростить запуск новых проектов.

При этом воспользоваться механизмом смогут далеко не все владельцы загородных отелей и глэмпингов. Основное условие — связь туристического проекта с действующим сельскохозяйственным производством.

Новый порядок прежде всего ориентирован на сельхозтоваропроизводителей, которые хотят дополнить основной бизнес туристическим направлением. Речь идет о фермерских хозяйствах и других предприятиях, занимающихся производством, переработкой или реализацией сельхозпродукции.

Необходимость таких изменений связана в том числе с тем, что часть объектов сельского туризма появилась еще до формирования четких законодательных правил для агротуризма. Туристическая инфраструктура создавалась на сельхозземлях, однако ее последующая легализация могла сталкиваться с серьезными административными ограничениями.

Новый механизм должен решить эту проблему и одновременно создать условия для строительства новых объектов.

Однако владельцы уже работающих на сельхозземлях глэмпингов и загородных гостиниц, которые не имеют статуса сельхозтоваропроизводителей, не смогут автоматически воспользоваться упрощенным порядком. Для них сохранится необходимость проходить общую процедуру изменения назначения земель.

Кроме того, формально получить статус сельхозпроизводителя исключительно ради строительства туристического объекта также будет недостаточно. Закон предполагает наличие реального сельскохозяйственного производства.

Одним из главных преимуществ новой системы может стать сокращение сроков изменения назначения земель. Сейчас подобные процедуры в зависимости от конкретного проекта могут занимать от года-двух до трех лет и более. После вступления новых правил в силу предполагается сократить срок примерно до шести месяцев.

Это может существенно изменить инвестиционную привлекательность сельского туризма. Проекты, которые сегодня требуют длительной подготовки, смогут запускаться быстрее, а уже работающие объекты получат возможность привести свой статус в соответствие с законодательством.

При этом сельский туризм не должен превращать фермерское хозяйство в обычный загородный отель. Основным видом деятельности владельца остается сельскохозяйственное производство, а туристическая составляющая рассматривается как дополнительное направление.

Перспективной моделью для рынка может стать партнерство между фермерами и представителями гостиничного бизнеса. В таком случае сельхозпроизводитель предоставляет землю, производственную базу и туристический продукт, связанный с хозяйством, а инвестор или профессиональная управляющая компания занимается строительством, сервисом, маркетингом и привлечением гостей.

Для туристов ценность подобных проектов заключается не только в возможности переночевать за городом. Фермы, сыроварни, винодельни и другие агрообъекты позволяют объединить размещение с экскурсиями, дегустациями, мастер-классами и знакомством с производством.

Именно поэтому развитие сельского туризма может оказаться тесно связано с гастрономическим туризмом. В России растет интерес к региональной кухне, фермерским продуктам и поездкам на предприятия, где туристы могут увидеть процесс производства.

Особенно востребованными остаются винодельческие хозяйства юга России. Туристы посещают объекты в Крыму и Краснодарском крае, в том числе в районах Новороссийска, Геленджика, Анапы и Темрюкского района.

Семейная аудитория чаще выбирает фермы и сыроварни, а в горных регионах популярностью пользуются фермы с альпаками. В туристические маршруты также постепенно включаются хозяйства, специализирующиеся на выращивании арбузов, осетровые фермы и другие необычные сельскохозяйственные объекты.

Отдельное значение имеет правило, позволяющее размещать объекты сельского туризма на определенном расстоянии от основного производственного объекта. Это дает возможность отделить туристическую инфраструктуру от территорий, где непосредственно ведутся сельскохозяйственные работы.

В результате новый механизм может привести к появлению более разнообразных форматов отдыха за городом — от небольших фермерских гостевых домов и гастрономических маршрутов до крупных туристических комплексов, связанных с действующими хозяйствами.

При этом для рынка важным останется вопрос соблюдения баланса между туризмом и сельским хозяйством. Смысл новых правил заключается не в массовом превращении сельхозземель в территории для гостиничного строительства, а в развитии туризма вокруг реального производства.

Для фермеров это возможность получить дополнительный источник дохода, для инвесторов — новый сегмент загородного туризма, а для путешественников — больше вариантов отдыха с акцентом на местные продукты, природу и знакомство с сельской жизнью.