Закон об овербукинге лишит авиакомпании России возможности самоуправства

Закон об овербукинге, если он будет принят, установит для отечественных авиаперевозчиков предел числа пассажиров, которым было отказано в посадке. Превышение этого лимита приведет к временному лишению авиакомпаний права использовать метод овербукинга, сообщила директор правового отдела "Аэрофлота" Анна Хомякова.

"Воздушный кодекс предполагает, что правительство утвердит документ, который обяжет авиакомпании предоставлять отчеты о том, как они использовали переполнение (овербукинг) на основе данных за квартал или год. Информация о количестве пассажиров, которых не допустили к перелету, будет направляться в Росавиацию или Минтранс, а эти ведомства будут проводить анализ и сверку этих данных. Если авиаперевозчик превысит установленные правительством показатели, относящиеся к проценту пассажиров, которым отказано, то в следующем календарном году, или в следующем отчетном периоде, ему будет запрещено вообще использовать переполнение. Это аспект ответственности," - отметила Хомякова во время "круглого стола" в Общественной палате, где в понедельник обсуждался соответствующий законопроект.

Она уточнила, что законопроект также предусматривает ответственность для авиакомпаний, если они применили переполнение на рейсе, выполняемом реже одного раза в день - в таком случае штраф составит 200% от цены билета.

По словам Хомяковой, законопроект даст авиаперевозчикам возможность увеличить список "защищенных" от переполнения категорий пассажиров, что усилит конкуренцию между перевозчиками. "Авиакомпания может дополнительно расширить категории, которые она хочет включить. Также они могут предлагать дополнительные компенсации в различных ситуациях. В таком случае авиаперевозчики будут бороться друг с другом за внимание пассажиров," - заявила представитель "Аэрофлота".

Заместитель главы Росавиации Наталья Андрианова отметила, что в законопроекте следует установить срок, в течение которого пассажир может получить отказ в перевозке. "Необходимо исключить ситуацию, когда отказ происходит непосредственно перед посадкой на борт самолета," - добавила она.

Кроме того, ведомство предложило, чтобы переполнение применялось только на рейсах, которые выполняются не менее четырех раз в день.

Министерство транспорта обсуждает возможность введения переполнения на рейсах, которые осуществляются как минимум дважды в сутки, ранее сообщал статс-секретарь - заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев. Среди других ключевых принципов этого механизма он упоминал необходимость информирования пассажиров о возможности применения переполнения на каждом этапе бронирования и обязательную компенсацию при отказе в перелете. Также, по его словам, будут установлены категории "защищенных" пассажиров, для которых переполнение не будет возможным: в том числе это касается путешествующих с детьми, многодетных семей и людей с ограничениями.

Переполнение - это преднамеренная продажа авиакомпанией большего количества билетов, чем фактическое число мест в самолете. В случае, если "не помещающиеся" пассажиры пересаживаются на другой рейс, авиакомпания выплачивает им денежную компенсацию. В России этот механизм не легализован, хотя он широко используется в международной практике. "Аэрофлот" и другие российские авиаперевозчики выступали за законное закрепление овербукинга.