Чиновники вновь пытаются отменить экологическую экспертизу

Ликвидация последствий катастрофы в Норильске ещё далека от завершения, а депутаты и правительство готовят к принятию законопроект, который во много раз увеличит вероятность подобных аварий в будущем и навредит самым ценным природным территориям России. Сейчас Комитет по транспорту и строительству Государственной думы готовит ко второму чтению законопроект № 866900-7. Изначально направленный на упрощение строительства Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, этот законопроект ко второму чтению превратился в один из самых экологически опасных проектов, которые Дума рассматривала в последнее время.

Photo by Riccardo Annandale on Unsplash

Разработчики проекта предлагают отменить государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) любых объектов, в том числе возводимых на особо охраняемых природных территориях, объектов обезвреживания и размещения отходов, а также объектов I категории опасности — оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду. Принятие проекта Госдумы повлечёт за собой ликвидацию института государственной экологической экспертизы и процедуры ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) для большинства наиболее значимых для граждан объектов. «В случае принятия этого законопроекта в России не будет никакого механизма оценки предполагаемой хозяйственной деятельности с точки зрения её экологической безопасности. Общественное обсуждение, проведение общественной экоэкспертизы, участие в принятии экологически значимых решений — всё это станет невозможным, — поясняет Михаил Крейндлин, эксперт Greenpeace. — Граждане и общественные объединения больше не смогут воспользоваться конституционным правом на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии, что является прямым нарушением Конституции». Многие особо охраняемые природные территории России подпадают под действие международных соглашений, и любая деятельность, которая может оказать воздействие на эти природные объекты, должна проходить процедуру ОВОС. Отмена экологической экспертизы не только многократно усилит воздействие на эти природные объекты, но и приведёт к нарушению международных обязательств России. «Законопроект Думы особо выделяет отмену экспертизы для мусоросжигательных заводов с выработкой энергии. О том, что в городе будут строить МСЗ, люди будут узнавать только после появления забора и начала подготовки территории под стройку. К тому же, в отсутствие экологической экспертизы, недобросовестные инвесторы начнут отказываться от природоохранных мероприятий, что неминуемо повлечёт за собой рост техногенных аварий и катастроф, а также ухудшение экологической обстановки во многих регионах страны», — уверен эксперт Greenpeace Алексей Киселёв.  Законопроект также разрешает без каких-либо оснований изменять границы ООПТ регионального и местного значения и исключать из них участки под строительство Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Это не соответствует федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» и прямо противоречит федеральному закону «Об охране окружающей среды». Столь важный для граждан России законопроект не обсуждался с общественностью, представителями науки и природоохранными специалистами. Он не рассматривался и Комитетом по экологии и охране окружающей среды Государственной думы. Тем не менее его окончательное принятие предполагается уже в июле 2020 года.  Российское отделение Greenpeace призывает всех направить в профильные комитеты Думы обращения с требованием сохранить экологическую экспертизу. Форма для обращения размещена на петиционной странице.